一是网络卖淫行为源头难以控制，发案难。随着互联网普及率的提高和各种功能的增加完善，网络卖淫行为等违法犯罪现象处于高速增涨的趋势。网络卖淫违法犯罪行为被发现的难度极大，其作案方式隐蔽，都是通过虚拟的网络进行沟通和交流，加上网络身份的虚拟化，线索的排摸和证据的固定存在较大的难度。犯罪嫌疑人在互联网和现实空间作案，犯罪行为有跨区域、时间不确定等特点，智能手机平台为基础的网络卖淫行为愈演愈烈，通过手机、微信、陌陌等聊天工具发布卖淫信息在网络卖淫行为中的比例正逐渐加大。此类案件发生具有更强的即时性，卖淫对象的不确定性也大大增加。 

　　二是网络卖淫行为证据收集特殊，认定难。由于网络卖淫行为中发布信息和卖淫意向的达成,大多发生在互联网这个虚拟的空间，行为人的真实身份和实际处所很难查清。网络卖淫行为的相关证据大多表现为聊天记录、签名、图片等电子信息的形式，证据的提取要求侦查人员有较高网络技术水平和硬件支持，证据容易销毁或者篡改，并且电子信息证据的真实性和与案件的关联性需要大量调查来证实，否则不能直接成为定案的依据。这些都为依法打击网络卖淫行为增加了难度。 

　　三是网络卖淫行为跨区域，查处难。由于互联网具有超时空的特点，网络卖淫行为的行为人、网络招嫖发生地、卖淫行为发生地具有多重性，在管辖权的认定和发案后的处置权上存在一定的争议。我国刑事案件和卖淫嫖娼违法案件都是属地管辖为主，网络卖淫信息发布地、卖淫行为发生地、主要犯罪嫌疑人所在地均具有立案的条件。然而关于在何地立案、立案后如何侦查、各地公安机关如何协作还是存在诸多问题。